Hva er den internasjonale kriminaldomstolen?

Den internasjonale straffedomstolen (ICC) er en permanent mellomstatlig internasjonal domstol som startet operasjoner i 2002 og har sitt hovedkontor i Haag i Nederland. ICC er en domstol for siste utvei for personer som er anklaget for internasjonale forbrytelser som folkemord, krigsforbrytelser og forbrytelser mot menneskeheten. Denne retten kommer bare til spill når nasjonale domstoler er uvillige eller ikke har evne til å påtale de anklagede. FNs sikkerhetsråd eller stater kan også henvise saken til denne retten. Rom-statutten, en multilateral traktat, er grunnlaget og styringsdokumentet til ICC og som mange land har ratifisert og tammet.

Historie

Genèveforsamlingen møtte i Roma i 1998 for å fullføre domstolens vedtekter. Den følgende måneden stemte 120 land for å vedta Roma-statutten for Den internasjonale straffedomstolen mens sju land forkastet vedtektene og 21 andre avsto. De mot loven var USA, Kina, Jemen, Irak, Israel, Libya og Qatar. Rom-statutten ble operert den 1. juli 2002, etterfulgt av et valg av atten dommere i 2013. I 2005 utstedte ICC de første arrestordrene.

Struktur

De 124 stater som har ratifisert Rom-statutten, styrer ICC under navnet States Parties (ASP). Forsamlingen har en president og to næstformann som har en treårig tidsbegrensning, mens hver stat har en representant og en stemme. Denne samlingen sitter en gang i året; den velger rettsansatte, endrer vedtektene og kontrollerer budsjettet. ICC har fire organer: presidentskapet, de rettslige avdelinger, anklagemyndigheten og registret.

Presidium: Formannskapets organ har ansvaret for domstolens administrasjon, og det inkluderer presidenten, to næstformannene og tre dommere (valgt av andre dommere for å bli med i presidentskapet).

Domstolsavdeling: Denne divisjonen har atten dommere av hele retten organisert i tre kamre med ansvar for forsamlingskammeret, prøvekammeret og klagekammeret. ASP velger hver dommer for en fast periode på ni år. Dommere kommer fra deltakernes land, og ingen dommere kan komme fra ett land av gangen.

Åklagers kontor (OTP): OTP er et uavhengig kontor som gjennomfører undersøkelser og pålegger saken. Med saksadvokaten som hodet, kan han eller hun ha mer enn en saksadvokat. For OTP å åpne undersøkelser, må saken være henvist av en statsparti, referert av FNs sikkerhetsråd, eller autorisert av forsamlingskammeret på bakgrunn av informasjon fra uavhengige organer.

Register : Registret håndterer alle ikke-juridiske administrasjonsaspekter av ICC. Innenfor registerets docket er; rettshjelpssaker, domstolsadministrasjon, ofre og vitnebeskyttelse, interneringsenhet blant annet tjenester som anskaffelser, personell, oversettelse og bygningsstyring. Dommer av ICC velger Registrar til å lede denne enheten for en fast periode på fem år.

Jurisdiksjon

For at ICC skal håndtere en sak, må forbrytelsene oppfylle standarder som er foreskrevet i Rom-statutten, som inkluderer:

Folkemord : Folkedrab innebærer å skade, drepe eller forhindre fødsler av en gruppe mennesker, herunder tvangsoverføring av en gruppe barn.

Forbrytelser mot menneskeheten : utbredt eller systematisk angrep mot sivile blant annet mord, deportasjon, voldtekt, tortur, apartheid, forfølgelse og seksuell slaveri blant andre.

Krigsforbrytelser : Internasjonale eller ikke-internasjonale krigsforbrytelser begått av statlige eller ikke-statlige aktører. Disse er tortur, forsettlig drap, biologiske eksperimenter, avslag på forsøk, tar gisler, ulovlig deportasjon og lemlestning blant andre.

Aggresjonsmisbrudd : ICC kan ikke håndtere aggresjonsforbrytelser til en slik tid da retten vil definere slike forbrytelser. Men etter FNs generalforsamlings resolusjon 3314 omfatter disse forbrytelsene militær okkupasjon, territoriumannonsering, bombardement mot et territorium og angrep på land, sjø, luftstyrker eller marine- og flyflåter blant mange andre.

Andre jurisdiksjoner omfatter lovbrudd.

Kritikk

Flere afrikanske stater og regionale organer anklaget retten for å være et neo-kolonialt verktøy som bare retter seg mot afrikanske ledere. AU, Kenya, Sør-Afrika og Sudan truet masseuttak fra loven. Den amerikanske statsdepartementet hevdet en gang at dommerne og anklagerne ikke har tilstrekkelige kontroller og balanser, og derfor, med støtte fra den amerikanske forsamlingslovenes beskyttelsesloven, forbyr USA at de aldri samarbeider med retten. Videre har rettsforfølgelse av ledere ved retten gjort diktatorer mindre tilbøyelige til å gå ned for frykt for anholdelse. Selv om dette er utilsiktet, er dette tilfellet med Sudans Omar Al-Bashir, og, som trodde av forskjellige kvartaler, er grunnen til at Kenyas Uhuru Kenyatta og William Ruto dro en sterk kampanje for å bli president og nestleder.